李凡榮：奮力譜寫新時代能源體系新篇章

國家能源局黨組成員、副局長 李凡榮

習近平總書記在黨的十九大所作的報告，舉旗幟、指方向、明方略、繪藍圖，從理論和實踐、歷史和現實、國際和國內相結合的高度，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，集中展示了黨的理論創新和實踐創新成果，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，對我國乃至世界的發展，都將產生深遠影響。

　　貫徹黨的十九大精神，要在學懂上下功夫

　　中國特色社會主義進入新時代，準確標定了我們黨所處的新的歷史方位。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我黨堅定不移貫徹新發展理念，經濟建設取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，人民生活不斷改善，生態文明建設成就顯著，強軍興軍開創新局面，港澳臺工作取得新進展，全方位外交布局深入開展，全面從嚴治黨成效顯著。黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，黨的團結更加統一鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力，為黨和國家事業發展提供了堅強的政治保證。

　　習近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代中國特色社會主義基本方略，為黨和國家事業發展提供了根本遵循，是我們黨必須長期堅持的指導思想。思想領先是最重要的領先。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨在新時代政治宣言的靈魂。黨的十九大報告中講的“8個明確”和“14個堅持”構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容。它就是21世紀馬克思主義，以新思想引領的新時代，必將展現出更強大的真理力量。

　　準確把握我國社會主要矛盾的變化，充分體現黨中央對我國國情深刻而清醒的認識。習近平總書記在黨的十九大報告中準確作出 “我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”這一新論斷，必將對我國社會產生深遠影響，也是進入新時代的重要標志。習近平總書記指出，我國社會主要矛盾發生了變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變；我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們要牢牢立足最大實際，牢牢堅持黨的基本路線，為了兌現 “把人民美好生活的向往作為奮斗目標”的莊嚴承諾，緊扣新矛盾，瞄準新時代，踏上新征程。

　　科學作出全面建設社會主義現代化國家的戰略部署，清晰勾畫了實現第二個百年奮斗目標的總藍圖、時間表，提出了新時代中國共產黨的歷史使命。黨的十九大報告提出了兩大任務，第一個任務是從現在到2020年三年的時間，是全面建成小康社會的決勝期；第二個任務，2021年將是中國共產黨建黨一百年，我們將第二個百年目標升級為“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。在對社會主義現代化強國的描述中，有了“美麗”這一目標，而對于兩個“十五年”的愿景，也有更多諸如 “創新型國家”“國家治理體系和治理能力”等方面的內容。黨的十九大開啟的新征程貫穿于新時代，凝聚著新思想，踐行著新使命，發出了奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的動員令。

　　貫徹黨的十九大精神，要在弄通上下功夫

　　新時代黨的建設總要求為我們奮力譜寫社會主義新征程的壯麗篇章提供了政治保證。黨的十九大作出了“把黨的政治建設擺在首位”等8個方面的戰略部署。“保證全黨服從中央，堅持中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務”“以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點”“全面推進黨的政治建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”，強調政治建設放在首位，把制度建設貫穿新“六大建設”，以反腐敗斗爭取代反腐倡廉建設。這些新要求從根本上激發全黨“不忘初心、牢記使命”，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。進入新時代，面對新矛盾，只有把黨的政治建設擺在首位，才能堅定理想信念、永葆共產黨人的政治本色，才能踏上新征程，始終以百姓之心為心，譜寫社會主義新征程的壯麗篇章。

　　深入學習領會黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定不移地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，全面提升執政本領。黨的十九大剛閉幕，十九屆中央政治局就深入學習貫徹黨的十九大精神進行了第一次集體學習，習近平總書記在主持學習時提出了學懂、弄通、做實的要求，為學習貫徹黨的十九大精神走深走實指明了方向。只有深刻領會黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，才能真正指導實踐，將中央的精神落實到工作中去。習近平總書記提出“黨既要政治過硬，也要本領高強”，向全黨提出要增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領。在以后的工作學習中，要牢記總書記的教導，增強上述本領，結合能源改革發展，推進綠色發展。

　　貫徹黨的十九大精神，要在做實上下功夫

　　新時代的能源發展使命就是全面建設社會主義現代化能源體系。黨的十九大報告強調，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。黨的十八大以來，我國能源行業取得長足發展，規劃已形成“四梁八柱”的框架，能源生產和消費結構不斷完善，傳統能源和新能源發展互有側重，共同為增強社會發展提供了充足的能源需求，能耗總量和能耗強度雙控制度發揮了明顯的作用，對全球能源話語權和參與治理的作用不斷提升。經過長期努力，今天的情況已發生了翻天覆地的變化。但能源發展正如習近平總書記所言：發展不平衡不充分的一些問題尚未解決，發展質量和效益還不高，生態環境保護任重道遠。目前，世界正處于大發展大變革大調整期，國際能源格局發生重大調整，能源供需關系深刻變化，全球能源治理體系加速重構。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，人民對優美生態環境的需要日益增長，能源扮演的角色日益多元。此外，傳統能源產能出現結構性過剩，天然氣等能源供應安全問題依舊突出，可再生能源發展也面臨著一些瓶頸制約等問題。需要我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實“四個革命一個合作”能源戰略思想，謀劃制定新時代中國特色能源發展的目標任務，構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。

　　積極推動能源技術創新，為實現能源綠色發展與生產和消費革命增添助推器。黨的十九大報告中明確指出，“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐”。能源轉型和綠色發展，也離不開技術創新的助推。當前，新興能源技術正在以前所未有的速度加快迭代，面對機遇和挑戰，我國能源科技還存在差距被進一步拉大的風險，在能源重大基礎理論、核心技術等方面，不同程度上依賴進口，這就需要我們堅持自主創新、堅持協同創新、堅持依托工程、堅持重點突破，促進先進能源技術成果轉化應用，抓緊攻克一批制約發展的重大關鍵技術，加快能源技術革命步伐，為我國能源生產和消費革命注入強大動力。

　　以“一帶一路”為引領構建能源命運共同體，攜手應對氣候變化，促進能源轉型。黨的十九大報告中明確提出 “構建人類命運共同體”，建設“清潔美麗的世界”。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通。推動能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，需要國際間的交往與協作。近五年來，在“一帶一路”倡議的引領下，能源合作成果斐然，我國與21個沿線國家建立雙邊能源合作機制，能源設施聯通和貿易暢通不斷加強，能源投資帶動資金融通及民心相通。深入落實黨的十九大精神，必須堅持推動能源國際合作，抓住支點國家、重點領域和重大項目，帶動區域經濟共同發展；促進經貿合作的同時，更多關注所在國家地區政治社會文化環境，打造能源命運共同體；夯實能源合作平臺基礎，提升我國在全球能源治理的影響力。

　　我們要牢固樹立“四個意識”，堅定不移維護習近平總書記的核心地位和黨中央權威，堅持“四個自信”，堅定不移貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。牢固樹立五大發展理念，把“綠水青山就是金山銀山”發展理念植入我國能源發展實踐，奮力譜寫新時代中國特色社會主義現代能源體系新篇章。